关于组织开展罚没许可证年检审核的通知

作者 : 法制办   发表时间 : 2018-07-12  浏览 :

各县(市)区财政局(非税局)、政府法制机构,市直各执法主体机关(各受委托的执法单位):

        根据河北省人民政府法制办公室、河北省财政厅文件通知精神,为全面落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》《河北省法治政府建设实施方案》关于严格落实行政执法主体资格制度的要求,进一步加强罚没财物管理,促进严格规范公正文明执法,为推行行政执法三项制度改革提供有力保障,根据《中华人民共各国行政处罚法》和《河北省罚没财物管理办法》规定,决定对全市具备罚没主体资格的部门进行年检,现将具体工作安排如下:

        一、罚没许可证年检范围

        全市具备罚没主体资格的行政执法部门和法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及依法受委托的组织。

        二、市直各行政执法主体机关(受委托执法单位)审验时间和审验地点

        (一)审验时间:自2018年7月17日至7月30日(星期六、星期日正常休息)。

        (二)审验地点:石家庄市新京大厦,中山东路176号(北国西侧)708、505 房间。

        联系电话:市法制办:66159600-8708  办公电话:86688169

             市财政局:66159600-8505  办公电话:86689467

        三、市直各行政执法主体机关(受委托执法单位)审验需提交的材料

        (一)《罚没许可证年检审验(申请)表》(见附件1)、罚没依据(见附件2)、《罚没财物审核表》(见附件3),均一式两份(可复印);

        (二)法律法规规章依据和编委文件(有变化的提供原件或复印件,没变化的无需提供);

        (三)《罚没许可证》副本和《市直罚没许可证注册号使用情况统计表》(见附件4),并提供电子版;

        (四)2017年度使用后的行政处罚决定书存根和2017年度行政处罚案卷编号、台账以及重大行政处罚案卷及有关材料;

        (五)财政票据购领证及2017年度领取和使用后的罚没财物票据存根;

        (六)罚没账务汇总表;

        (七)2017年度罚没财物台账及按法定程序对财、物进行处理的相关手续、上缴罚没资金电汇回单复印件。

        四、年检标准

        (一)罚没主体资格是否合法;

        (二)罚没财物是否严格落实收、支两条线规定,是否落实罚缴分离制度;

        (三)罚没行为是否使用省级财政部门统一制发的票据;

        (四)罚没款项、罚没物资是否与罚没详单相符并登记造册;

          (五)罚没财物是否有处罚案卷;

        (六)罚没物资是否按照法定程序进行处理。

        五、操作步骤

        (一)各级政府法制机构、财政部门应当采取集中年检方式进行,组织保障由两部门协商解决;

        (二)罚没许可证年检所涉及的法律方面工作由政府法制机构负责审核,罚没财物方面工作由财政部门负责审核;

        (三)经两部门审核完毕后,对符合条件的通过年检并在报纸上进行公告。

         六、要求

        (一)各单位要高度重视,明确专人负责,按时保质上报年检材料,年检材料提供不全的不予办理,逾期不参加年度审验、年度审验不合格,将停止办理罚缴业务,罚没许可证作废;

        (二)部门执法依据变更或职能调整的,应将罚没许可证年检审核表改为罚没许可证申请表;

        (三)不办理罚没许可证而实施行政处罚的,不予核发财政票据,并追究有关负责人的责任;

        (四)罚没许可证年检工作将纳入2018年度依法行政考核内容;

        (五)各县(市)区接到此通知后,可根据各自的实际情况,适时安排年度审验工作,并务必于2018年8月17日前全部完成此项工作。年度审验工作完成后,填写“各县(市)区《罚没许可证》审核备案汇总表”(见附件5),按市核准《罚没许可证》注册号顺序一式三份连同电子版,上报市财政局、市法制办审核备案。

       特此通知

       附件:1、罚没许可证年检审核(申请)表

       2、罚没依据

       3、罚没财物审核表

       4、市直罚没许可证注册号使用情况统计表

       5.各县(市)区《罚没许可证》审核备案汇总表

 

 

                                                            石家庄市财政局        石家庄市法制办公室                     

 

                                                                                                         2018年7月6日